时间：2025-05-31 10:03:45 作者：天津经开区发布促进服务业高质量发展行动方案 浏览量：53353
中新网北京3月9日电 (记者 赵晔娇)“我是来自浙西南山区、革命老区、重点侨乡的代表。”2024年全国两会期间，全国人大代表、浙江省丽水市委书记吴舜泽如此介绍自己。
如其所言，丽水森林覆盖率达81.7%，被称为浙江“最大一片绿水青山”；该市是全国20个革命老区重点城市之一，老一辈革命家和无数革命先辈先烈曾留下光辉的战斗足迹；当地亦是著名侨乡，有41.5万名华侨华人遍布全球130余个国家和地区……
“加快山区高质量发展是事关共同富裕和现代化大局的一个重大课题。”吴舜泽表示，要以创新深化、改革攻坚、开放提升引领山区高质量发展，缩小“三大差距”，加快走出山区共富先行之路。
相较于平原、沿海地区，山区资源要素相对有限。2021年，浙江强力推进创新深化，为山区26县量身定制了“1+2+N”政策体系。
譬如，浙江支持丽水培育形成半导体特色产业链。2022年，丽水特色半导体产业平台列入该省“万亩千亿”新产业培育平台，创造山区发展高新技术产业的“奇迹”。2023年，丽水GDP增长7.5%，下辖9个县(市、区)均实现GDP超百亿元。
吴舜泽说，建议国家及时总结推广浙江的经验做法，支持丽水等高原、山区创建国家高新区，帮助山区因地制宜发展新质生产力。
眼下，城乡差距偏大、融合程度不高，是制约山区高质量发展的难题。
“要以改革攻坚推进城乡融合发展，缩小城乡差距。”吴舜泽表示，丽水率先开展“小县大产业”改革，推进以县城为重要载体的新型城镇化建设。
以云和县为例，当地曾有七成人口住在离县城较远的山村、库区。
在此背景下，该县于2001年提出并实施“小县大城”发展战略，把县城作为县域第一增长极来培育，以集聚化手段推进集约化发展，探索走出一条独具特色的山区县域城镇化科学发展之路，让山区百姓“搬得下”“富得起”“融得进”。
如今，云和共有木玩企业近1100家，直接就业人员3万余人，其中80%的木玩企业由下山移民创办、70%的下山移民在木玩企业就业。同时，雪梨种植、旅游民宿等一产、三产也在该县多点开花，助推百姓增收致富。
吴舜泽介绍说，目前，云和近80%的人口聚集到县城，93.4%的学生集中在县城就读，96%的企业集中在县域发展。
此外，丽水率先开展生态产品价值实现机制改革，为乡村振兴赋能——浙江(丽水)生态产品交易中心目前已完成交易467宗，成交额50.39亿元，进一步强化了乡村生态资源。吴舜泽建议国家有关部委给予支持，把该中心升格为国家级交易平台，以更好地服务浙江乃至长三角区域的乡村振兴。
当前，丽水农民收入增速连续15年居浙江省第一，城乡居民收入倍差缩小幅度连续3年居浙江省第一。如何夯实基础，再获进步？
“提高山区公共服务水平，对于缩小‘三大差距’，尤其是收入差距具有重要作用。山区有必要加强公共服务一体化统筹，探索以常住人口为导向的控制机制。”吴舜泽说，丽水正开展相关试点，建议将此列为国家级改革项目，支持丽水等地为促进山区公共服务优质共享探索行动。(完) 【编辑:李岩】